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讲述了一个人称“鬼马人精”的贫困山区县委书记以“乌纱帽”作抵押，“敢为天下先”，超常规改变地方贫穷落后处境的故事，生动地诠释了邓小平“发展才是硬道理”的理论。

这是发生在北京冬天的一段感人故事：出生在山西农村的栓子，从来没有见过自己亲生父母的孩子，据四姨的了解，他的父亲是一个曾在山西插队的北京知青，为了寻找自己的父亲，栓子在四姨的陪同下来到当年在山西插过队的毕和家中，栓子的突然到来令大律师毕和百感交集，而毕和的妻子姚冰律师却对此事产生怀疑。　　在姚冰的追查下，热心的冯大姐将当…

《平安是福》环绕以国家安全生产法律法规和安全科学知识为依据，以百姓日常生活中经常遇到，但又容易忽略的社会安全问题为切入点，用喜剧的形式提示百姓在日常生活中要注意的安全问题。